江西省级地区级方税务部门甘肃省劳动厅印发《
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发布日期:1998-8-14

  为解决发展劳服企业资金短缺问题,扩大就业所需的资金,金融机构(特别是专业银行)每年应安排出一定额度专项贷款,优先扶持劳服企业发展生产。

山西省地方税务局
一九九九年七月八日

  2、国有企业下岗职工承包荒滩荒地,从事种植业和水产养殖业等农业生产的,从有收入的当年起,免征农业税或农业特产税1到3年;承包荒山从事经果林生产的,从有收入的当年起,免征农业税或农业特产税3到7年。下岗职工开发荒山、荒地、荒水面生产农业特产品的,从有收入的当年起,免征农业特产税1到3年。

文  号:浙劳就[1998]250号

  (二)税务部门审批减免税应严格按照《企业所得税减免税管理办法》规定的审批权限执行。不得越权和擅自扩大减税、免税的范围。

  一、统一思想,提高认识。做好国有企业下岗职工再就业工作,是深化国有企业改革的前提和重要任务之一,事关改革、发展和稳定大局。各级财税部门要认真组织学习省委、省政府有关文件,要将文件精神传达到全体财税干部职工。通过学习,统一思想,提高认识,增强做好下岗职工再就业涉税工作的紧迫感和责任感,切实把这项工作作为当前和今后一个时期的重要工作之一,从多方面采取有力措施,抓紧抓好。

各市、地、县(区)劳动(人事劳动)局、地方税务局(不发宁波),省地方税务局直属一分局、二分局、稽查局:

 

  三、切实转变工作作风,为下岗职工再就业工作提供优质服务。各级财税部门要识大体,顾大局,转变观念,改进作风,热情为我省国有企业下岗职工再就业工作提供优质服务。要搞好税收优惠政策的宣传,使下岗职工了解和掌握这些优惠政策;要不折不扣地执行省里制定的各项税收优惠政策,为国有企业下岗职工再就业创造宽松的环境;要提高工作效率和服务质量,认真及时地办理国有企业下岗职工再就业工作中的各项涉税事宜。

  “……保护其(劳服企业)正当经营和合法权益,任何部门、单位或个人不得以行业归口管理等各种名义,任意改变劳动就业服务企业的性质和隶属关系。”

  (二)集体、私营企业和个体工商户等非国有企业吸纳录用国有企业下岗职工,需提供以下资料向主管税务机关申请办理减免税:

  二、明确各项税收优惠政策,鼓励和支持下岗职工再就业。

  当年安置比例=(当年安置人员平均人数)X (企业原从业人员年平均人数   当年安置人员年平均人数)×100%

  (一)持有省劳动厅统一印制、各级劳动部门签发的《山西省企业职工下岗待工证》(下同)解除劳动关系自谋职业的下岗职工;

各地、市、县(市)财政局、地方税务局:

  安置企业是指安置上述指定人员的企业。

  (五)发现作假骗取国家减免税的,除应追补减免税外,要按《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定给予处罚。

  四、加强税收管理,严格依法办税。各级财税部门在认真贯彻落实国有企业下岗职工再就业税收优惠政策的同时,切实加强税收管理,防止借安置国有企业下岗职工为名,谋取税收减免的现象。各级地税部门在审批享受优惠政策的企业时,必须认真核对其安置的国有企业下岗职工的下岗证,审查其与国有企业下岗职工签定的劳动合同,凡企业安置的人员没有下岗证或未签定劳动合同,不得享受税收优惠照顾,以维护国有企业下岗职工的合法权益。各级地税部门还要对享受国有企业下岗职工再就业税收优惠政策的企业建立年检制度,凡经年检发现违反政策擅自解雇国有企业下岗职工的,或安置国有企业下岗职工未达到规定的比例,不得享受减免税照顾,并追回已减免的税款。

  一、进一步巩固和发展劳动就业服务企业

  (二)领取营业执照半年以内,持有《山西省企业职工下岗待工证》的国有企业再就业服务中心下岗职工;

发文单位:安徽省财政厅 安徽省地税局

  主办单位对本单位的产品加工、销售、劳务及工程承包等方面要优先照顾劳服企业;劳服企业要积极为主办单位承担安置下岗、富余职工的任务,主办单位也要为劳服企业安置下岗、富余职工创造条件,可以采取一次性拨付安置费或拨入闲置的设备和厂房地皮等等措施。可合理作价由劳服企业一次或分期偿还,劳服企业使用主办单位的资金、设备实行有偿使用,也可以作为投资参与劳服企业的利润分配。

  1、下岗职工从事社区居民服务业取得的营业收入,个人自其持下岗职工证明在当地主管税务机关备案之日起,免征营业税三年。

  3、各类经济组织当年接收国有企业下岗职工(并按规定签定劳动合同的)人数超过上年末从业人员总数50%的,经当地劳动部门确认、税务部门审核批准,免征所得税3年;当年吸收国有企业下岗职工占从业人员20%以上的,经当地劳动部门确认、税务部门审查批准,可减半征收所得税2年;对当年接收国有企业下岗职工超过上半年末从业人员10%以上的,报经当地地税部门批准后,酌情给予减免所得税的照顾。

  3.主管地税机关应定期对劳动部门审核出具的《企业安置下岗、失业、富余人员情况表》与有关证明资料进行抽查核对,发现问题及时报告上级地税局与就业管理服务局。

  (三)减、免税实行逐年审批办法。即减、免税1年期满后由以上主管税务机关就免税主体及范围按规定逐年审核,仍符合条件的,可继续免征一至二年。

  为进一步做好我省国有企业下岗职工再就业工作,鼓励下岗职工组织起来再就业或自谋职业,根据省委、省政府《关于切实保障国有企业下岗职工基本生活和大力做好再就业工作的通知》(皖发[1998]5号)精神,现就有关税收问题通知如下:

  4.新办安置企业,当年安置人员(签订3年以上劳动合同,下同。)超过企业从业人员总数60%(含)的,按税收管理权限报经批准,可免征所得税3年。(编者注:根据浙地税发[2002]5号规定该须与安置职工签订3年劳动合同的限制条款停止执行。)

  1、所录用的全部下岗职工的花名册及其《山西省企业职工下岗待工证》;

  1、对国有企业下岗职工从事个体工商经营、家庭手工业的,经地税部门审核批准,可免征个人所得税1年;对在社区内从事家政、环境卫生、交通安全、治安保障等服务业和非生产经营活动的,3年内免征营业税和个人所得税。

  附件:《企业安置下岗、失业、富余人员情况表》(略)

  2、下岗职工原所在企业与其解除或终止劳动关系的证明;

文  号:财税法字[1998]723号

  2.安置企业应按规定填写《企业安置下岗、失业、富余人员情况表》(见附件)并附有关证明资料报送当地劳动部门所属的就业管理服务局(处)审核。安置企业凭就业管理服务局(处)审核的情况表及其他有关资料向主管地税机关提交减免税申请。主管地税机关应对安置企业报送的有关资料作进一步审核,对符合规定条件的安置企业,按税收管理权限报经批准,可享受相应的税收优惠政策。

  企业持上述1、2、3、4项材料报经当地劳动行政部门核准后,连同第5项材料报主管税务机关。

  在转换企业经营机制的同时,积极引导经济效益好、有发展前景的劳服企业,开展经济协作与联合,走集团化发展道路。

文  号:晋地税所发[1999]38号

  凡是有违反国务院、省政府政策规定的针对劳服企业的行为,必须限期予以整改、纠正。

  为了贯彻落实好省委、省政府《关十贯彻〈中共中央国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知〉的实施意见》(晋发[1998]4 0号)精神,针对国有企业下岗职工再就业减免税管理中存在的问题,结合我省实际,省地税局会同省劳动厅制定了《关于规范国有企业下岗职工再就业税收管理办法(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。各级地税、劳动部门要加强协调配合,积极组织有关行业和企业认真学习贯彻好《办法》,落实好促进国有企业下岗职工再就业的各项优惠政策,确保全省的经济发展和社会稳定。各地在执行中有什么问题和建议,请及时报省地税局和省劳动厅。

  3.有关部门要继续对发展劳服企业予以大力支持

  (三)企业安置下岗职工减免征所得税的规定企业安置下岗职工并签订三年以上劳动合同的,自开业之日起,下岗职工达到企业职工总人数60%的,经主管税务机关审核批准,三年内免征企业所得税;达到3 0%不达60%的,经主管税务机关审核批准,三年内减半征收企业所得税。

  6.建立、健全对安置企业的年审制度。为防止假安置企业骗取国家税收,各级地税部门、就业管理服务局(处)要加强协作,共同做好安置企业的管理工作。已经对安置企业实行年审制度的,要进一步完善;没有建立年审制度的,要根据当地实际及时建立,要把安置企业的税收优惠政策纳入规范化管理轨道。

  5、税务机关要求提供的其他有关资料。

  5.企业租给下岗职工的闲置设备、厂房等,采取无偿方式的,经主管地税机关批准,其一次性提足的折旧可准予所得税前扣除。

  (一)对下岗职工从事个体工商经营、家庭手工业或开办私营企业的减免税规定属于缴纳营业税的业户,可向当地税务机关申请,办理注册登记,在二年内免交税务登记费用。并在二年内给予每月免征应纳税额200元的照顾。

  5.加强对劳服企业分类指导,及时解决企业发展中遇到的问题

  一、本《办法》适用的范围

  1.地税部门要按规定对符合有关条件的安置企业给予相应的税收优惠,积极支持安置工作。

  2、下岗职工从事社区居民服务业取得的经营所得和劳务报酬所得,从事个体经营的自其领取税务登记证之日起,从事独立劳务服务的自其持下岗证明在当地主管税务机关备案之日起,免征个人所得税三年。

  为进一步发展劳服企业扩大就业容量和为实施再就业工程服务,要继续对经济效益好、安置容量大的劳服企业实施贴息贷款政策。要加大贴息扶持力度,以进一步调动各部门、单位安置就业积极性。

  (四)主管税务机关在办理下岗职工的税务登记时,应单独建立《下岗职工税务登记底册》(式样附后)强化管户管理,做到县、所、专管员三级对下岗职工的税务管理底子清、情况明。

  对重点骨干劳服企业,符合国家产业政策,有发展前途的行业,进行相应的分类指导、服务和支持,使老企业巩固提高;对安置企业,要通过落实优惠政策,促其发展,巩固安置成果;对生产自救型企业,应积极参与“再就业工程”,除适当给予资金扶持外,工商、税务等有关部门,为其免费进行工商、税务登记,并办理有关手续。配合国有企业深化改革需要,将商业、饮食业、旅游业、保险业、社区服务业等第三产业,作为发展劳服企业新的突破口。各级劳动部门及其他有关部门应加强对劳服企业的管理、指导和服务工作,用足用好优惠政策。劳动部门要积极协调工商、税务、银行等部门,全面落实劳服企业在税费、资金、经营项目等方面的优惠政策,多为劳服企业办实事办好事。

  3、企业职工人数及其花名册;

发布日期:1998-11-17

  3、本人身份证及复印件;

  安置企业当年新安置人员占企业原从业人员总数30%(含)以上的,按税收管理权限报经批准,可减半征收所得税2年;不到30%的,按税收管理权限报经批准,可按实际安置下岗职工、失业人员人数人均1500元的标准,在计算当年应纳税所得额时予以税前扣除。

发文单位:山西省地方税务局

  4.适应社会主义市场经济体制要求,加快劳服企业自身改革步伐根据原劳动部等四部委局制定的《关于颁发〈劳动就业服务企业实行股份合作制规定〉的通知》(劳部发[1994]419号)的精神,结合劳服企业自身特点,进行改革、改制,逐步建立现代企业制度,当前应加快在劳服企业中推行股份合作制改革的步伐,工商、体改、地税等部门应给予必要的帮助和指导。

  各级劳动部门在签发《山西省企业职工下岗待工证》的同时,应将下岗职工的底册及有关资料抄送同级地税机关。

  2.大力发展社区服务业,扩大就业安置。对安置下岗职工和城镇失业人员比例不低于80%的社区居民服务业(指从事家政服务、修理服务、社区饮食、商业服务、社区物业管理等单位),经县以上就业服务机构认定,同级税务部门批准,3年内可免征营业税、个人所得税以及行政性收费。

  (6)病人看护和幼儿、学生接送服务(不包括出租车接送);

  企业原从业人员是指不包括当年安置人员在内的企业原从业人员以及当年进入的非安置人员,包括在该企业工作的各类人员,含聘用的临时工、合同工及离退休人员。

  (7)避孕节育咨询;

  为进一步实施再就业工程,缓解新形势下的就业压力,鼓励多渠道分流安置下岗职工和失业人员,根据省委、省政府《关于贯彻〈中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知〉的意见》(省委[1998]江西省级地区级方税务部门甘肃省劳动厅印发《关于规范跨国集团失掉工作职工再就业税收管理办法(实践卡塔尔》的打招呼彩世界彩票平台。15号)的精神,现将有关问题通知如下:

  5、社区居民服务业免税的范围主要是为居民提供服务和方便的行业,具体为:

  劳动就业服务企业(简称劳服企业),是我国改革开放以来为解决城镇失业人员就业问题而创办的一种新型的城镇集体经济组织。目前,我省劳服企业已发展到4577家,从业人员达128万人。19年累计安置城镇失业人员、下岗职工和各类城乡求职人员就业48万人次。劳服企业在发挥安置效益的同时也创造了较好的经济效益。全省劳服企业累计生产经营总额1200亿元,出口创汇45亿元,上交国家税金41亿元,实现利润52亿元。劳服企业发展不仅缓解了就业压力,而且为全省国民经济发展和社会稳定做出了重要贡献。

  4、工商部门核发的《营业执照》及复印件;

  1.进一步贯彻落实国务院、省政府的有关政策和规定重申国务院1990年第66号令《劳动就业服务企业管理规定》和1991年浙江省人民政府第11号令《劳动就业服务企业管理规定实施办法》中的有关规定:

  附件:下岗职工税务登记底册(略)

江西省级地区级方税务部门甘肃省劳动厅印发《关于规范跨国集团失掉工作职工再就业税收管理办法(实践卡塔尔》的打招呼彩世界彩票平台。  三、各地应根据目前的管理情况,制定具体的实施意见。以前规定有与本通知相抵触的,以本通知为准。本通知自1998年1月1日起执行。

  (一)下岗职工从事生产经营或其他应税项目的,应自领取营业执照或自有关部门批准之日起30日内,持下列资料向主管税务机关申报办理税务登记,履行纳税申报手续和办理减免税申请:

  当年新安置比例=(当年新安置人员年平均人数)/ (企业原从业人员年平均人数)× 100%安置人员是指符合减免税条件的安置人员,具体包括下岗职工、失业人员、部队随军家属、农转非人员和两劳释放人员;城镇劳动就业服务企业安置人员还应包括国有企业转换经营机制富余人员、机关事业单位精减机构的富余人员。

  2、本人所在企业再就业服务中心出具的相关证明;

  二、加强对安置企业的税务管理,确保有关优惠政策的落实

  (1)家庭清洁卫生服务;

  对劳动就业服务企业、社区服务业免收地方性一切规费。

  (8)优生优育优教咨询。

发文单位:浙江省劳动厅、浙江省地方税务局

  六、本“办法”从1999年1月1日起施行。

  “各级政府及其行业主管部门应重视和加强对劳动就业服务企业的领导,把巩固和发展劳动就业服务企业作为解决城镇就业问题的重要途径,将其纳入国民经济和社会发展计划,促进城镇劳动就业工作的开展。”

  四、减税、免税申请的办理

  4、城市维护建设税和教育费附加随营业税一同免征。

  五、税务管理要求

  (4)残疾儿童教育训练和寄托服务;

  文件精神,规范国有企业下岗职工再就业减税、免税管理,为下岗职工和企业提供税收优惠政策服务,围绕省委、省政府确定的目标任务,加大实施再就业工程的力度,充分发挥税收促进经济发展和调节经济的杠杆作用,特制定本办法。

  4、企业与所录用的下岗职工签订的经劳动部门鉴证的三年以上期限的劳动合同。

  (5)养老服务;

各地(市)、县(区、市)地方税务局、劳动局,省直属征收局:

  1、本人《山西省企业职工下岗待工证》;

  (三)吸纳录用下岗职工并签订三年以上劳动合同的企业。

  (二)对下岗职工从事社区居民服务的减免税规定

  下列人员不视为下岗职工:停薪留职、提前退养、劳务输出、多种经营、转岗分流、自办经济实体、协议保留劳动关系等。

  (四)下岗职工享受税收优惠规定执行到2003年12月31日止。

  二、对下岗职工的确认下岗职工是指:进入企业再就业服务中心的实行劳动合同制以前参加工作的国有企业正式职工,即1986年9月30日以前参加工作的原正式职工(不含从农村招收的临时合同工),因企业生产经营等原因而下岗,但尚未与企业解除劳动关系,没有在社会上找到其他工作的人员;以及实行劳动合同制以后参加工作、合同期未满而下岗,持有《山西省企业职工下岗待工证》的人员。

  附:关于规范国有企业下岗职工再就业税收管理办法(试行)

  5、税务机关要求申报的其他有关资料。

  3、从事社区居民服务业取得营业收入的个体工商户(下岗职工)和安置下岗职工人数占企业总人数60%以上的企业,自申请并经主管税务机关批准之日起,免征营业税三年。

发布日期:1999-7-8

  为贯彻落实省委、省政府《关于贯彻〈中共中央国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知〉的实施意见》(晋发[1998]江西省级地区级方税务部门甘肃省劳动厅印发《关于规范跨国集团失掉工作职工再就业税收管理办法(实践卡塔尔》的打招呼彩世界彩票平台。40号)

  (3)婴幼儿看护和教育服务;

  三、促进再就业税收优惠政策

  (一)税务机关要认真贯彻落实好对下岗职工再就业的税收优惠政策,切实为下岗职工再就业服务,对符合享受税收优惠的下岗职工和企业,要简化手续,随时受理下岗职工和安置下岗职工企业的免税申请,尽快给予办理。

  (2)初级卫生保健服务;

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