中共中央政治局进行第四十次集体学习 人民大学
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【推荐理由】在追求司法公正的今天,王子英作为成千上万消费者的代表,对一个行业的潜规刚提出了一场公益诉讼。“开瓶费”官司,无疑成为2007年最深入百姓人心,涉及千家万户的一场诉讼,而王子英,无疑成为使餐饮行业更加规范合理的强有力的推动者。

  胡锦涛强调,各级党委、政府和领导干部要带头学习和实施物权法,全面落实保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利的法律要求,正确处理行使国家权力和保障公民权利的关系,充分运用物权法等法律手段提高促进经济社会发展、管理经济社会事务的水平,增强解决社会矛盾、促进社会和谐的能力。各有关部门要各司其职、各负其责,通力协作、加强配合,共同推进物权法的实施。要依法严厉打击各种侵犯国家、集体和私人财产权益的违法犯罪行为。要做好法律援助和司法救助工作,规范和拓宽法律服务,公正有效地解决群众的司法诉求。

二是如果一种行为需要进行刑事打击,应该通过立法解决。在聂凯凯案中,聂凯凯的行为与后果确实与“应吸毒者要求而提供场所”之情形较为接近,为了有效地规制犯罪行为,只能通过改变法律,而不是试图对刑法进行过度的扩大解释,甚至是类推解释的方式去解决。以社会治理之需名义而滥用刑法工具,这与以法治思维和法治方式维护社会稳定的要求并不一致,尤其是违反了我国尊重和保障人权的刑事立法精神。

【事迹简介】赵玉中,安徽巢湖市法律援助中心主任,8年来接访一万余人次,办理各类法律援助案件500多件,胜诉率达98%。与众多的热门岗位相比,法律援助被很多人视为“冷门”,但在这个“冷门”岗位,赵玉中的执着坚持与默默奉献,让“冷门”变成了社会关注的“热门”。赵玉忠,这个名字成为巢湖百姓,尤其是贫弱、伤残者相互传递诉求法律公正的“爱心名片”。

  胡锦涛强调,要突出把握好以下几个重大问题。一是要牢固树立物权观念。要通过多种途径提高广大干部群众对物权法的认识,充分认识依据宪法和法律对国家、集体和私人的物权给予平等保护的重大意义,牢固树立依法平等保护和正确行使财产权利的物权观念,为实施物权法营造广泛的社会思想基础。二是要全面坚持国家基本经济制度。毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。要按照解放和发展社会生产力的要求,继续深化改革,加大攻坚力度,坚决消除各种体制性障碍,着力完善社会主义市场经济体制,着力形成更加公平、更加开放的市场竞争秩序,为增强公有制经济活力和促进非公有制经济发展提供更加有力的法制保障。三是要切实维护广大人民群众的权益。要按照物权法的规定,切实维护人民群众的土地承包经营权、宅基地使用权、房屋所有权及其他财产权利。要坚持和完善农村基本经营制度,坚决制止侵害农民合法权益的行为。四是要加快完善相关法律制度。要配合物权法的实施,着眼于保障权利、维护秩序、促进竞争,抓紧建立健全民商法律制度,发挥民商法律制度在推动社会主义市场经济发展、促进社会和谐方面的重要作用。

2、关于“典型案例”的特征。需要注意的是,典型的意思是指有代表性,典型案例是指有代表性的案例。但“典型”这个词语却经常被错误使用,不时地看到这个词语被用在“不典型”的特殊案例上。如容留他人吸毒的典型案例应当是指“给吸毒者提供吸毒的场所,或是行为人主动提供,或是应吸毒者要求而提供场所”之情形,本案显然不是上述典型的容留他人吸毒行为,即便属于容留他人吸毒,也是较为特殊的行为。一般而言,典型案例属于简单案件,能够根据刑法的规定较为轻松地进行推理,并不需要进行特别地阐述裁判理由。并且,典型案例的结论较为一致,少有争议。

2007年2月1日正式实施的《贵州省消费者权益保护条例》,更是在全国率先以立法的形式对“开瓶费”说不。

  胡锦涛在主持学习时发表了讲话。他指出,十届全国人大五次会议通过了《中华人民共和国物权法》,并将自今年10月1日起施行。这是推动形成中国特色社会主义法律体系的重要步骤,是贯彻依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要举措。制定和实施物权法,完善中国特色社会主义物权制度,对于坚持和完善国家基本经济制度、完善社会主义市场经济体制,对于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益和激发全社会创造活力,对于全面建设小康社会、加快构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义。各级党委和政府要从坚持依法治国基本方略的高度,充分认识制定和实施物权法的重大意义,认真实施好物权法。

311:“一亩田”突然大规模裁员了?

【推荐理由】在中国,禁毒不仅是一种现实需要,更是一种历史情结,在一个深受毒品祸害的国度,一个孩子坚持10年帮教戒毒,这已经不仅是一种难能可贵的个体精神,更是一种宏大的民族禁毒意志的强烈反映。

  中共中央政治局这次集体学习安排的内容是关于制定和实施物权法的若干问题。中国人民大学法学院院长王利明教授、中国社会科学院法学研究所梁慧星研究员、就这个问题进行了讲解,并谈了实施好物权法的意见和建议。

《聂案参考》阐述了四点理由,依次概括如下:1、我国容留他人吸毒等毒品等末端犯罪增长迅速,需要依法惩处宾馆等涉毒公共场所的经营者以遏制吸毒行为。2、容留他人吸毒罪的主观方面包括间接故意,如此理解符合我国厉行禁毒的一贯立场和坚决主张,也不违反立法原意和刑法理论。3、根据相关行政法及部门规章规定,宾馆经营者对于入住客人的吸毒行为有制止或者向公安机关报告的法律义务。4、本案同时具有容留他人吸食毒品2次以上、容留未成年人吸食毒品等情形,依法应当追究刑事责任。

【推荐理由】她心系群众疾苦,真诚奉献社会;她秉持公心,傲骨如磐,纤尘不染,用廉洁诠释着对党和人民的忠诚。

新华网北京3月24日电 中共中央政治局3月23日下午进行第四十次集体学习,中共中央总书记胡锦涛主持。他强调,实施物权法,最根本的是要从我国社会主义初级阶段的国情和实际出发,全面准确地把握并坚持和完善国家基本经济制度,重点针对现实生活中迫切需要规范的问题统筹协调各种利益关系,切实维护好最广大人民的根本利益,促进社会和谐。

2013年2月至8月,吸毒人员宋某、张某、池某、江某(未成年)、易某先后入住聂凯凯所经营的位于广东省肇庆市大旺区信宜村的“平安宾馆”内吸食毒品。聂凯凯在送毛巾等物品到上述人员入住的房间时,看见他们吸食毒品未予制止。四会市人民法院认为聂凯凯构成容留他人吸毒罪,判处其拘役五个月,并处罚金一千元。

截止到2007年8月,各地公安机关查处强迫、诱骗未成年人流浪行乞和强迫、诱骗聋哑青少年违法犯罪案件3600余起,铲除犯罪团伙320余个,解救未成年人4200余人。

  中共中央政治局各位同志认真听取了他们的讲解,并就有关问题进行了讨论。

上述四点是为便利起见而对《聂案参考》的简要概括,本段则是对《聂案参考》全文进行法理评析。

【事迹简介】北京市西城区在北京市属于政府职能区,集中了50多家正部级单位,从事政府公务的单位有8000多家,这就决定了西城区检察院反贪局在工作上的特殊性。药监局的案子,是他们在中纪委、最高检的领导下,从侦查国家药监局医疗器械司原司长郝和平案开始启动的。在案件调查过程中,发现药监系统存在大量问题。

  胡锦涛指出,要在全社会深入宣传制定和实施物权法的重要性和必要性,深入宣传物权法的立法主旨、基本内容和各项规定,为实施物权法营造良好舆论氛围。要利用实施物权法的有利时机,在全社会广泛倡导全体公民学法辨是非、知法明荣辱、用法止纷争,增强依法行使权利、履行义务的公民意识。

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武秀君一一打电话告诉债权人自己的电话号码,并将丈夫的欠款签字改成她自己的名字。账目不清,她打电话重新核对;没有找她要账的人,她主动打电话承诺一定要把欠款还上。她领着工程队继续承揽工程,用挣来的钱、要来的欠款还债……就这样,5年里,她还清了数百笔欠款。别人欠她的钱,有的是折价偿还,有的始终拖欠,但都没有影响她主动还债。

案情概要

2、张京文,男,41岁,北京市西城区检察院反贪局局长

5、罪刑法定与社会治理的协调。基于上述的分析与论证,将聂凯凯案以容留他人吸毒罪论处应当是出于社会治理的需要,这从《聂案参考》的第1点理由中可以看出,从社会治理的角度而言,打击违法行为严厉一点,起到的威慑作用可能会更大一点。尽管如此,聂凯凯案在法理上的依据并不充分,很难说贯彻了刑法的基本原则与立法精神。

9、林文,女,19岁,福建人,大学生

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6、曹大澄,男,77岁,离休老干部

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11月26日至12月3日,央视社会与法频道推出物权法、劳动合同法、农民工维权、未成年人保护、反家庭暴力、打击传销、防范金融欺诈、公民教育等八站的普法接力,12月4日推出10小时特别节目,包括特别报道《大法官开庭》、新闻板块《2007中国法治封面》、大型谈话节目板块《法律服务2007年度报告》、访谈板块《2007民生法治大盘点》、晚会板块《法治的力量——2007年度十大法治人物揭晓晚会》(央视一套同步播出)。

308:康师傅的危机公关,你学会了吗?

他们是:全国公安系统一级英雄模范、黑龙江省佳木斯市公安局某派出所民警王江,办理药监局系统大案郝和平案和曹文庄案的北京市西城区检察院反贪局局长张京文,中国法官十杰、上海市第二中级人民法院法官袁月全,《物权法》立法的重要见证者和参与者、中国人民大学法学院院长王利明,8年来办理法律援助案件500多件的安徽巢湖市法律援助中心主任赵玉中,调查深圳街头弃婴和病残乞儿生存状况、促成《未成年人保护法》做出修订的北京离休老干部曹大澄,诚信为本、为亡夫还债的辽宁省本溪市本溪满族自治县村民武秀君(女),提起“开瓶费”公益诉讼的北京消费者王子英,联合国“携手儿童青少年抗击艾滋病”爱心大使、福建大学生林文(女),自发保护民间文化古迹的京城胡同“拍记队”(群体)。

309:当公权力成为富人的工具时,我们还谈什么法治

2007年6月26日国际禁毒日,我国的宣传主题为“参与禁毒斗争,构建和谐社会”。林文用自己的行动,践行着这一目标。

一是其他法律规定上的作为义务不能当然地成为刑法的作为义务。《聂案参考》列举了宾馆经营者检举揭发犯罪的多种法律义务,如《禁毒法》第15条规定旅店等公共场所的经营者、管理者,负责本场所的禁毒宣传教育,落实禁毒防范措施,预防毒品违法犯罪行为在本场所内发生。《治安管理处罚法》第56条规定旅馆业的工作人员明知住宿的旅客将危险物质带入旅馆,不予制止的,处以罚款。《旅馆业治安管理办法》第9条规定旅馆工作人员发现违法犯罪分子,应当立即向当地公安机关报告,不得知情不报。该办法第12条规定旅馆内严禁吸毒等违法犯罪活动。《聂案参考》由此认为旅馆经营者对于宾馆房间内吸毒行为,有义务予以制止或者向公安机关报告。如此推论显然存在问题,因为,其他法律也规定有法律义务:如《消防法》第5条规定任何单位和个人都有报告火警的义务;《野生动物保护法》第5条规定公民有保护野生动物资源的义务。按照《聂案参考》的逻辑,就会得出如下的荒谬结论:如果某人看到他人纵火而不报警,该人就构成放火罪(放任的故意);该人看到他人猎杀濒危野生动物,就构成非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪(放任的故意)。

【推荐理由】《物权法》的颁布、实施,是2007年关系百姓民生的一件重大法治事件,也是整个中国立法史上的大事。而王利明,作为《物权法》这部民生法律立法的重要见证者和参与者,无疑成为2007年度令人注目的法治人物。

312:法官被捅刀,当然是法官的错!

【事迹简介】10年前,林文刚刚8岁,开始和妈妈一起用爱心关怀戒毒者。10年里,林文坚持通过写信、打电话、探望、上网等方式,与全国十多个省、自治区、直辖市的39名染毒青少年建立了帮教关系,其中有17人达到联合国三年半之内没有复吸的戒毒标准,戒毒时间最长的已近十年。

又∵本案是宾馆经营者(聂凯凯)容留他人吸毒的典型案例。

        今天(12月4日)是第7个全国法制宣传日,2007年十大年度法治人物揭晓。

顺便提及一下,本案是否构成“容留”未成年人也存在疑问。在《聂案参考》中,聂凯凯还被认定为容留未成年人吸毒,但文中内容并不能聂凯凯明知有未成年人参与吸毒,如果在其未明知的情形之下就加以认定,有客观归责之嫌。假如按照常理,聂凯凯应当知道或应当看出吸毒人员江某为未成年人,就这一点而言,则不存在客观归责的问题。

附一:十大法治人物事迹介绍

307:律师说:掀开优衣库的“门帘子”,法律看到了什么

2007年7月,王江被公安部、人事部联合授予“全国公安系统一级英雄模范”光荣称号。

∵宾馆经营者容留他人吸毒等毒品末端犯罪应予严厉打击。

【事迹简介】在北京现存为数不多的胡同内,活跃着这样的一群人,他们用镜头捕捉着北京的胡同、四合院的点滴影像,用一张张鲜活而真实的照片向世人诉说着胡同的“美”以及四合院的“雅”。他们自发集结而成了老北京网的拍记队,一支京城的胡同“自卫队”。为了不让北京的胡同历史出现断档记载,他们现在 就是进行抢救性的民间挖掘工作。他们用镜头唤起人们对老北京的保护。

二是刑法上的作为义务应由刑法专门规定。不作为是相对于作为而言的,指行为人负有实施某种积极行为的特定刑法义务,并且能够实行而不实行的行为。我国不作为犯罪主要见于渎职犯罪和军人违反职责罪,而常见的罪名是遗弃罪。如拒不救援友邻部队罪是指在战场上明知友邻部队处境危急请求救援,能救援而不救援,致使友邻部队遭受重大损失的;遗弃罪是指对于年老、年幼、患病或者其他没有独立生活能力的人,负有扶养义务而拒绝扶养,情节恶劣的。刑法第354条之规定,容留他人吸毒罪是指容留他人吸食、注射毒品。从该法条上看,该罪名显然不是不作为犯罪的表述方式,因此,宾馆经营者发现房间内的吸毒行为单纯地未予制止或者检举,并不足以构成容留他人吸毒罪。

7、武秀君,女,46岁,辽宁省本溪市本溪满族自治县村民

∴聂凯凯应以容留他人吸毒罪惩处(《聂案参考》未明文以示)。

2007年6月,为了依法及时合理地处理群众反映的问题,最大限度地减少不和谐因素,“中国法官十杰袁月全信箱”日前正式开通,这也是上海政法界首个以劳模名字命名的信箱。

《聂案参考》的法理问题

【事迹简介】武秀君夫妇从事建筑施工生意多年,凭借诚信经营,树立了良好的商业信誉。5年前,武秀君的丈夫赵勇因车祸去世,留下个人名义的外债270多万元、债权300多万元。武秀君在承受巨大的家庭痛苦的同时,仍然没有忘记诚信,顶着家庭和债务双重压力,走上了代夫还债之路。

308:法眼观察丨司改与救市的同与不同

2007年9月,《“十一五”流浪未成年人救助保护体系建设规划》中要求,3年内我国多数城市要拥有流浪未成年人救助设施。

307:孙杨退赛了

为迎接现行宪法颁布25周年和第七个法制宣传日,全国人大常委会法制工作委员会、全国普法办、司法部和中央电视台联合举办以“弘扬法治精神、推进依法治国”为主题的法制宣传周活动,并推出大型媒体行动《法律服务你——12.4普法大接力》。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国作出重要批示。

307:法官说:她是被盛在盘里的评菜师

“法律服务你”媒体行动是央视首次启用法律服务分队的形式展开普法宣传。教育专家易中天、相声演员牛群、侯耀华、企业家王石、财经专家杨怀定、叶弘、著名律师秦兵、知名教授王大伟、心理学家杨凤池、节目主持人徐滔等公众人物深入年度法治事件现场,参与法律服务。央视演播室邀请部委领导和权威专家予以回应。中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈冀平、全国人大常委会常委柳斌、全国总工会书记处书记张鸣起、全国妇联副主席莫文秀、中国法律援助基金会会长张秀夫、全国人大常委会委员郑功成、王利明等针对年度法治热点事件做出解析。全国人大常委会法工委行政法室主任李援、劳动和社会保障部劳动工资司司长邱小平、全国总工会法律工作部部长刘继臣做客“法律服务你”演播室,首次联合解析《劳动合同法》热点问题,廓清认识误区,发表官方态度。全国人大常委会法工委民法室主任姚红则针对发生在全国各地的《物权法》第一案予以回应。

一是罪刑法定原则应在刑事司法中得到严格遵守。《聂案参考》为论证聂凯凯案构成犯罪可谓是煞费苦心,实际上就是将容留他人吸毒罪论证为不作为犯罪,却又竭力避免出现不作为犯罪这一概念的出现,以此得出判决的正确性。与其这么兜一大圈子,还不如直接援引不作为犯罪加以论证,如此,即便是错了,也可以错得明白一些。本文认为,聂凯凯案已经违背了罪刑法定原则,损害了刑法的可期待性;聂凯凯案不应认定为犯罪,而应以行政法及部门规章的规定进行处罚。

【事迹简介】王利明,男,47岁,中国人民大学法学院院长。新中国第一位民法学博士, 第十届全国人大代表、全国人大法律委员会委员、曾被评为第一届“中国十大杰出青年法学家”。多年来,他先后参与了《经济合同法》、《合同法》、《专利法》、《产品质量法》、《物权法》等重要法律的起草和修订工作,从某种程度上说,王利明的学术历程,也是改革开放以来中国民事、商事立法历程的一个缩影。王利明作为《物权法(草案)》主要起草者之一,在《物权法》的起草和制定中发挥了重要作用,见证并推动了我国的立法进程。

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以上所有这一切,都源于《救救孩子,救救孩子——深圳街头弃婴和病残乞儿生存状况调查手记》的作者——曹大澄!

308:一律死刑,错的不是民意

【事迹简介】2006年初,在深圳,77岁的北京离休老干部曹大澄,对街头流浪乞讨儿童进行详细调查两个多月,揭开了流浪儿童被残害、胁迫行乞的真相。随后,他将两万字的调查报告《救救孩子,救救孩子——深圳街头弃婴和病残乞儿生存状况调查手记》,上书温家宝总理,总理做出重要批示。据此,深圳市展开专项整治行动,19个拐卖、残害、胁迫未成年人犯罪团伙的“头目”依法受到处理。

这个三段论存在两方面问题:一是关于大前提,刑事审判的大前提只能是法律,而不能是刑事政策性论断。二是关于小前提,在《聂案参考》中已经未证先断。聂凯凯案既然是“典型”的容留他人吸毒案件,那么,整个案件只要具备这一点就足够了,其它的理由都是可有可无的。由此可见,《聂案参考》在开始正式论证之前,就用一个错误的三段论推理引导读者接受聂凯凯案的结论。

4、王利明,男,47岁,中国人民大学法学院院长

3、挂间接故意的名卖客观归罪的肉。关于犯罪主观目的,《聂案参考》如此叙述:“聂凯凯事先并不明知该5名客人入住的真实目的是吸食毒品,但其在到房间送毛巾等物品时,发现这5名客人吸食毒品的行为后,既未作制止,也未向公安机关报告,放任吸毒行为的继续发生,其行为客观上为他人吸食毒品提供了场所,符合容留他人吸毒罪的构成要件。”以上表述已经超越了主观故意范围,其实是客观归罪,也就是说,一旦有人在聂凯凯经营的宾馆房间里吸毒,即使他事实上是抱着反对的目的,只要知情不举,也完全构成犯罪。《聂案参考》隐含着这样的观点:确定主观目的的根本原因不在于涉案人脑子里怎么想,而只需看作出了何种举动,只有进行阻止或检举行为才可以确定没有犯罪故意。

8、王子英,男,49岁,北京市一名消费者

裁判理由

【推荐理由】“人死账烂”,在常人眼里似乎顺理成章,但是武秀君,为亡夫还债的举动,让我们看到了一个农村妇女,诚信为本、一诺千金的传统美德,她用最纯朴、最真实的方式实现着自己对债权的尊重、对合约的践行。

309:身中七刀还是自杀?这是为什么呢?

【事迹简介】俗话说“清官难断家务事”,但10多年来,袁月全审理了5000件上诉的婚姻家庭案,而到她手上的都是些“骨头案件”。就是啃骨头的活,袁月全也创造了调解率40%的奇迹。或许当事人对判案结果会有想法、会有不服,但对袁月全这个法官几乎所有的当事人都心服口服。

《刑事审判参考》(2014年第5集)刊载了吴笛法官撰写的《聂凯凯容留他人吸毒案——旅馆经营者发现客人在房间内吸毒不予制止,是否构成容留他人吸毒》(下简称《聂案参考》一文。详读该案例后,认为聂凯凯案判决结果与裁判理由或有不妥,故撰写此文,以为探讨。

【事迹简介】 松木河是黑龙江省佳木斯市东南70余里外的一个小山村。王江是松木河乡7个自然屯、3个农场,方圆133公里区域惟一的警察。为了山区百姓的安宁,他把家搬到这里,一干就是13年。他的家是百姓的警务工作站,他家的电话号码就是松木河的110。他家门上的小红灯,十几年如一日亮在山村的夜里,带给百姓平安的寄托。当地百姓称他的家是排忧解难的“村公所”、农村治安的“夫妻店”、调解纠纷的“小法庭”。路不拾遗,夜不闭户,在王江守护的方圆133平方公里区域,已经成为现实。

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【推荐理由】一辆旧车,一身警装,东奔西跑,一个公安民警,以一己之力,保卫着一方平安。公安民警王江,让警徽在大山深处闪光。

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【推荐理由】被人们称为药监局系统大案的郝和平案和曹文庄案。2006年11月28日,药监局医疗器械司原司长郝和平被判处有期徒刑十五年;2007年5月19日,药品注册司原司长曹文庄被以涉嫌受贿罪、玩忽职守罪提起公诉。顶着巨大压力办理这两宗案件的就是:张京文和北京市西城区检察院反贪局的检察官。反贪污贿赂,需要的正是张京文这样铮铮铁骨的检察官。

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1、王江,男,51岁,黑龙江省佳木斯市公安局某派出所民警

4、不作为犯罪应由刑法专门规定。《聂案参考》一方面认可了聂凯凯的行为构成犯罪,另一方面却认为房主出租房屋后,偶然发现他人在房屋内吸食、注射毒品未予制止或者报案的,一般不成立本罪。此处颇令人费解,如果房主偶然发现两次,按照吴笛法官的观点,不知是否构成本罪。或许,吴笛法官知晓不作为犯罪应由刑法专门规定,故而特意回避了这一点,《聂案参考》从《禁毒法》、《治安管理处罚法》、《旅馆业治安管理办法》等行政法、部门规章等阐述聂凯凯有制止吸毒与检举揭发的法律义务,并将这些法律义务与刑法上的作为义务混同使用。这里分两点进行论述:

10年后,为了更好地帮助更多的人,林文成为一名医科大学的学生,未来,她希望能有机会去联合国做禁毒防艾大使。林文曾经是我国年龄最小的注册禁毒防艾志愿者。她被团中央授予“中国百优青少年志愿者”称号,当选联合国“携手儿童青少年抗击艾滋病”爱心大使。

1、论证过程有未证先断、倾向引导之嫌。《聂案参考》以较为详尽的数据描述我国禁毒斗争的严峻形势,其中指出2013年,法院审结的容留他人吸毒案达12320件,是2007年的13倍,并得出遏制毒品消费,需对容留他人吸毒等毒品末端犯罪给予严厉打击。这种表述通常由出于两种目的,一种为描述事实,介绍案件背景;另一种为倾向性引导,作为裁判正当性的依据。《聂案参考》正是后一种做法,它隐蔽地构建了一个三段论逻辑:

随后,越来越多的人,对于餐饮业收取“筷子费”、“纸巾费”等潜规则开始提出质疑。

310:阅兵,最铿锵有力的反战宣言

张京文和西城检察院的检察官们,在推动我国2007年法治进程中,所起的重要作用,毋庸置疑。而2007年9月13日,国家预防腐败局的成立,更标志着“中国反腐败的思路在继续推进,反腐败端口正在前移。”,也反映了中国反腐的决心。

309:电梯事件告诉我:你不能死在那里

王子英起诉“开瓶费”官司胜诉,引发了一系列连锁反应。

10、京城胡同“拍记队”,群像,北京,涉及职业诸多

【推荐理由】他们奔波、呐喊,像保卫自己的亲人一样,用影像的方式挽救着北京文化的印记。在一个古老城市被现代化冲击得摇摇欲坠的现实中,在我们借2008年奥运之际展现民族风情、传播中国文化的背景下,这个保护民间文化古迹的群体所做的努力显得异常珍贵,也体现了现代公民依法保护文物、传承历史的公益心和法律心。

2007年6月1日,新修订的《未成年人保护法》中,专门增加了一项重要条款“禁止胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或者组织未成年人进行有害其身心健康的表演等活动。”

3、袁月全,女,53岁,上海市第二中级人民法院法官

【推荐理由】2006年8月15日,国家总理温家宝在一份题为《救救孩子,救救孩子——深圳街头弃婴和病残乞儿生存状况调查手记》上,作出重要批示“依法予以打击”。

5、赵玉中,男,48岁,安徽人,律师

据了解,年度十大法治人物评选活动由中央电视台《今日说法》栏目承办,至今已举办5年,推选出的近50位“年度法治人物”来自各行各业,他们用实际行动推动中国的法治进程,在当年的法治领域做出了突出贡献。

2007年12月1日,商务部制定的《餐饮企业经营规范》将正式实施,其中规定:包间费、最低消费、开瓶费等应在餐馆收费项目中予以明示。

【推荐理由】他认真履行法援职责,他是一位真正的律师,他抵抗住种种威胁和诱惑,努力维护弱势群体合法权益,他用真情和爱心谱写了一曲曲法律援助的动人乐章,他的坚定使“公共利益”这样的概念有了事实的血肉,得以如此真实地诉说。

【事迹简介】2006年9月13日,王子英在酒楼就餐时,因自带酒水而被酒楼强行收取了100元的开瓶费,王子英认为酒楼的行为严重妨害了消费者知情权、公平交易权及自主选择权的正常行使,遂将酒楼告上法庭。法院经一审、二审判决,王子英胜诉。

由此,2006年12月,全国公安机关联合开展了打击强迫、诱骗未成年人流浪行乞和强迫、诱骗聋哑青少年违法犯罪专项行动。

2007年1月10日,北京、天津、上海、重庆四城市消费者协会(委员会)发布联合声明,称餐饮企业设置“禁止消费者自带酒水”的规定,或对消费者自带的酒水收取“开瓶费”属不公平交易。

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