中国和美利坚合众国理性互惠 S&ED签订八项合营共
分类:政治人物

  中国美国商会和欧盟商会曾多次发表报告,抱怨没有享受和中国本土企业同等的待遇,并要求本国政府施压中国加速开放。

摘要: 今天(9月9日)驻华大使骆家辉在北京外国语大学的逸夫楼就“美中关系的未来”发表主题演讲,整个活动持续了一个小时。这是他在8月13日就任以来发表的首次公开演讲。骆家辉北外演讲 描述美中未来驻华大使骆家辉9日在北京外国语大学演讲。据报道,骆家辉仍然穿着一件蓝衬衫,但这次在外面添加了西装,站在500多名师生面前,看上去更为庄重。“大家好,”骆家辉用一句简单而实用的中文向在座的听众致以问候。正式履新一个多月,外界原以为这位华裔大使的中文会有所进步,但三个字过后,他还是换成了更为流利的英语。骆家辉演讲的题目为《中美关系的未来》,照着演讲稿进行阐述,他将1个小时的规定时间“锁定地”准确无误。习惯了脱稿演讲的美国政客,首次公开亮相,却显得相当谨慎。演讲中,骆家辉不仅讲述了自己与中国的渊源,还从经贸、军事、和全球安全等议题分析了中国两国分享着共同利益的这一现实。“美中两国在不断地加强合作和交流已经长达40年。原因很简单,我们有着共同的利益”,骆家辉说。“今天世界上出现这么多问题,如果两国不合作,难题根本得不到解决。”骆家辉说,“美国欢迎中国崛起,在国际议题上扮演更重要的角色。但我拒绝的一种说法是,中美之间正在进行着‘零和’竞争,就是一方倒下才能让另一方崛起。”作为美国第一个出使中国的华裔,骆家辉表达了他对自己大使生涯的信心,并承诺会尽其所能加强美中之间的合作,在未来的美中关系中发挥作用。谈到自己的血统,据说是“初唐四杰”之一骆宾王第三十六代玄孙的骆家辉重新踏上东方的土地,他却已代表另一个国家。骆家辉说:“我以我的中国血统为自豪,我以我的祖先自豪,以华裔为美国的贡献而自豪。但我是百分之百的美国人。我生在美国,长在美国,并将尽心尽力、满怀热忱地为美国争取利益。” 骆家辉透露,他将在未来几周内与商业领袖就经贸联系上展开会谈,也将致力于在人权、宗教自由和民主社会问题上促进两国间的对话。他话锋一转,开始赞赏中国的“开放度”,例如从邓小平倡导的改革开放以来,中国发生了巨大变化,而现在进入到互联网时代,给予中国人更多自由表达意见的平台和机会。“我相信中国会继续开放下去,因为历史已经证明了这一点。”谈到北京时间今年早上7点奥巴马总统在国会针对促进就业的演讲,骆家辉说:“增加就业和恢复经济的活力是美国目前最紧要的事。”骆家辉表示,选择北外发表他的第一次公开演讲不仅由于校方的诚挚邀请,也“看中”了学校在美中关系中发挥的巨大作用。北京外国语大学被誉为外交官的摇篮,建校70周年,培养出了405位中国驻外大使。骆家辉坦言,“选择这里作为自己首次公开亮相的舞台,因为北外的学生有新的思维方式和文化修养,可以产生更多共鸣。未来很多的领导人、企业家可能从这里走出,为更加开放的中国保持‘先进性’。”骆家辉直言,“作为大使,我知道很多人对我的期望很高,过去的工作‘基础’也证明了我是经得起考验的。中美两国在某些问题的看法有时不一致,我会努力处理彼此的分歧。自己期待与中国领导人和中国人民合作,继续推进中美之间的关系,以迎接今天和未来的挑战。” 演讲后,骆家辉回答了北外师生的9个问题。

在被问起此次来华参加SED的最大目的时,盖特纳坦言,最重要的是确保两个在同一阵线上。“只有两国共同努力,双方的经济关系才能得到发展,这个大前提对于我们来说是首要的。”

  骆家辉在演讲中再次拿人民币开刀,称“人民币汇率调整将有助于中国的改革进程,人民币快速升值有助于减少中国的通胀,提高中国消费者的购买力。”他还称,作为全球第二大经济体,中国有责任帮助复兴全球经济,而中国的改革和更大程度的市场准入对美国创造就业而言至关重要。

但正如胡锦涛和希拉里在闭幕前旁敲侧击的那样,要将意向落实为行动,并非一日之功。

  据9月21日出版的《环球时报》报道,任驻华大使骆家辉20日在中国美国商会发表演讲,大肆批判中国商业环境“不开放”,让海外商业和政府领导者感到“越来越大的挫败感”,在投资者的心中种下“怀疑的种子”。他还列举了中国“排斥外国公司进入”的新能源、高新技术等几大领域。中国社科院世界经济与政治研究所学者宋鸿20日对《环球时报》表示,骆家辉虽然是华裔大使,但是和前任美国驻华大使没有实质区别,唯一不同的是,他会更加注重对华出口,因为美国经济还未从衰退中走出,内需和投资低迷,只能靠出口拉动经济,中国经济形势稳定,成为了美国最大的出口目标国之一。

希拉里则表示,此行中国是为了将两国关系间较为积极的一面发扬光大。她认为,SED的意义在于搭建了一个中美间互相了解的基石,使两国能更好的寻找合作方向。

她认为SED“是一个为了未来而搭建的平台”。

早在SED开幕前的吹风会上,沈大伟就提醒了与会者,不要对SED期望过大。

对话看似成果斐然。

一年间,美国也不断调整着自己的对华政策和与中国交流的方式。

中美调整交流方式

胡锦涛和希拉里分别意指美国的出口管制和中国的人民币汇率问题,在此前的交锋中,中美已各退一步。

希拉里也在盛赞胡锦涛的开幕式讲话“发言内容非常丰富”之后特别强调,美国非常关注“胡锦涛主席在讲话中传达的很有实质内容的信息”。

“过去,美国的方式是通过不断推动中国参与各种国际组织和会晤,促使中国适应‘国际规则’,实际上也就是‘美国规则’。去年的哥本哈根气候会议到今年中美间的种种不愉快让美国开始转换思维。”沈大伟说。

“不能指望一个两天的会议能解决接下来363天的问题。”沈大伟对记者说,SED最大的作用还是在建立年度的对话机制本身。

在此条件上,骆家辉希望中国政府改变经济结构,朝“少出口、多消费”的方向发展。

不过,本轮SED基本扭转了去年底以来中美关系波折不断的趋势。清华大学中美关系研究中心主任孙哲对本报表示,SED“达成一些战略共识后,基本上可以保证中美关系半年里不出大问题。”

SED期间,烫手了三个多月的人民币汇率问题从谈判桌上消失。

或许是接到了美国在出口管制方面决心改革的友好讯号,24日的SED开幕式中,胡锦涛主动表示中国将加快经济发展方式转变,着力扩大国内需求,同时稳步推进人民币汇率形成机制性改革。

经济层面上的互相示好之外,本轮SED还极为罕见地碰触了两国军事合作的话题。

5月25日,第二轮中美战略与经济对话在北京落下帷幕,中美双方在两天的会议时间内共签署了八项合作协议,涉及能源、贸易、融资、核能利用、公共卫生等多个领域,共达成26项具体成果。

理性沟通

美国商务部长骆家辉在SED开幕前的一次午宴上表达了推动美国出口管制改革的决心,他告诉记者,美国对中国的出口管制名单中有两种商品,一种是的确代表美国目前的最高科技成果,从知识产权和国家安全考虑严格控制出口的;另一种则是“所谓的影响国家安全的商品”,这类商品实际上早已出口往欧洲,但冷战背景下制定的名单却把中国排除在外。

与美国相似,中国所作出的人民币汇率改革和调整国内经济结构承诺也只是一个长远的目标。中共中央党校国际战略研究所教授孙仲涛对本报记者坦言,“不说一个五年计划,在两个五年计划内能否达成还很难说”。

在25日下午中国美国商会的媒体会上,刚刚从闭门早餐会上回来的孟克文一再乐观地告诉记者,白宫和商务部都力图推行出口管制改革,商会也会不遗余力地帮助美国政府做出更有利于两国贸易的决策。

为了皆大欢喜的SED成果,中美双方已为之准备了近半年,亦各自做出不少改变。

“美国人喜欢把所有对自己有利的问题都拿出来谈判,中国不习惯这种方式;美国人搞了很多开门会议欢迎媒体旁听报道,中国也很不喜欢。”

“后者完全没有必要对中国进行限制。”骆家辉说。

5月25日上午7点,参加本轮SED的美国官员举行了一场闭门早餐会。参加早餐会的中国美国商会会长孟克文事后告诉本报记者,美国方面对此次SED的评价非常积极,认为会议“开放、实际、有效”。

“尽管美国也有很多关注中国的商业团体,但我们是真正在中国做生意,和中国打交道的。”商会会长孟克文说。

孟克文进一步表示,美国有改革出口管制的决心,但出口管制本身对中国并没有想象中的影响那么大。

然而,这些多以备忘录形式存在的协议并不具备实际的约束力。

在本轮SED召开前,沈大伟对于在中国地盘举行的对话会以何种方式进行表示期待。

中国人民银行货币政策委员、清华大学金融系主任李稻葵在接受本报记者采访时表示,不论是削减赤字还是出口管制改革,奥巴马、财政部和商务部面前的最大阻力极有可能是美国国会。各项改革一旦牵涉到立法层面,极有可能陷入国会泥沼。

SED开幕前夕,中国美国商会率团飞赴华盛顿,专程与美国的中国相关智库、奥巴马政府成员和国会探讨SED重点关注的问题。

对此,传统基金会中国研究学者史剑道对本报记者评论道:“中美启动SED的初衷之一是引导中国经济和安全政策更好适应美国政策。但是效果看起来刚刚相反,美国正在变得越来越像中国。”

从2月3日奥巴马国会演讲责令中国“处理人民币汇率问题”,到5月24日盖特纳表示“相信中国会做出对它有利的决定”,美国政府在痛苦博弈之后终于学会从中国利益角度入手化解中美间的尖锐矛盾。

“尽管骆家辉表示年内对出口管制进行改革,但美国国内还有金融改制、促进就业等更加迫切的需求,出口管制的优先级别不会很高。”

就是在和这群了解中国的美国生意人会晤后,美国政府关于人民币汇率问题的声音变小了。

“比起两国间其他的较为中性的交流,中美军事关系显得远远落后了。”威拉德用词谨慎,暗示了未来中美军事交流与合作的可能性。

本轮SED,中国与美国签署的八项协议,包括《中国国家发展改革委与美国国务院关于绿色合作伙伴计划框架实施的谅解备忘录》、《中华人民共和国海关总署与美国国土安全部海关与边境保护局关于供应链安全与便利合作的谅解备忘录》、《中国国家能源局与美国国务院中美页岩气资源工作组工作计划》、《中美进出口银行贸易融资总结合作备忘录》、《中美主权担保融资合作湖南卫生厅购置医疗设备项目贷款协议》、《中美主权担保融资合作安徽淮南光华光神机械电子有限公司购置生产环保型特种电线电缆设备和检测仪器项目贷款协议》、《中国国家核安全局和美国核管制委员会关于进一步加强西屋AP1000核反应堆核安全合作备忘录(续签)》。

5月24日,白宫经济顾问萨默斯在华盛顿演讲时提出:“一个世界最大的借款国在超级大国的位子上还能坐多久?”这是白宫内就国债危机发出的最震撼评语,这场演讲可能标志着白宫开始为整顿债务热身。

SED闭幕前夕,胡锦涛会见了此次访华的美方特别代表,财政部长盖特纳和国务卿希拉里。除赞扬SED对话机制的高效和活力,胡锦涛同时提出,“希望四位特别代表和双方团队认真落实对话成果”。

美国官员给沈大伟的答案是正面的。25日上午的闭门早餐会中,美方5名官员将中方主办的SED评价为“开放、实际、有效”。为期两天的对话中吹风会不断,就连颇为敏感的美军太平洋总部司令与中国人民解放军副总参谋长的对话都在最初双方交换意见时允许媒体旁听,只在对话进入细节讨论时进行清场。

大幕落下,悬念犹存。

但本轮SED并不能即刻解决一些中美间由来已久的问题。美方作出的出口管制改革、赤字削减计划、经济结构调整等多项承诺,都需要得到国会的支持才能展开。中美双方此次也未能就中国市场经济地位问题达成一致。中国的汇率改革也不可能一蹴而就。

孙哲却对年内能否看到美国关于出口管制改革的成果表示谨慎。

孙哲则在接受本报记者采访时透露,中美两国间很有希望开展在太空领域的合作。

合作落实尚待时日

无独有偶,盖特纳和希拉里在访华期间也做出了相似的意思表示。

美国国家安全委员会及国务院东亚问题顾问、华盛顿大学中美关系专家沈大伟对记者回忆一年前在华盛顿举行的首轮SED,称当时的中国对对话很不满意。

不过,中国国务院副总理王岐山24日指出,这次对话的具体成果是建立在其他机制和平台长期工作基础之上,也是双方团队共同努力的结果,“对话不同于谈判,不以具体成果作为评判标准。”

在中国释放信号表示愿意和美国“静悄悄地沟通”棘手问题后,美国放弃了一贯的高调姿态。

由于中国方面在SED开幕前表达了对美国国内经济形势的担心,盖特纳在对话中不忘给最大的美国国债持有国吃下定心丸,称美国计划在未来几年内将财政赤字所占国内生产总值的份额削减一半以上。

当本报记者提问美国对出口管制改革的实质性目标时,商会副主席狄安华转而回答,“出口管制对中美贸易差的影响并不是决定性的,在去年中国提出的商品出口申请中,因出口管制而受限的微乎其微。”

早在去年的SED期间,美国国际战略研究中心研究员傅瑞伟就告诉本报记者,美国国会虽然不直接参与对话,但是却把握对话的存亡。

为期两天的SED应声落幕,中美继续互相旁敲侧击,意图坐实双方在对话中提到的改革意图。

25日上午,美军太平洋总部司令威拉德与中国人民解放军副总参谋长马晓天举行会晤。据美联社报道,在马晓天指出中美间军事交流的计划被美国对台军售所“严重破坏”后,威拉德表示了遗憾之情。

本文由彩世界彩票平台发布于政治人物,转载请注明出处:中国和美利坚合众国理性互惠 S&ED签订八项合营共

上一篇:也门总统表示将在未来数天内放弃权力【彩世界 下一篇:没有了
猜你喜欢
热门排行
精彩图文