"平行志愿"影响好招情势 推动需关切四大难点彩
分类:政治头条

    就微观因素来说,传统的志愿填报方式,造成一二三志愿落差大、高分落榜现象严重,志愿填报投机心态既影响了志愿填报的有效率,也影响了高校录取的完成率,录取院校还频频出现招生"大小年"(录取分数不稳定、忽高忽低)、"断档"(报考学生少、招生未满额)现象,这又影响到学生下一年的报考,由此产生恶性循环。

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 新华网上海电(记者刘丹 肖春飞)日前,北京、上海两地宣布2008年将推出高考"平行志愿"改革试点。那么,"平行志愿"改革过程中须注意哪些问题?又将对我国高考招生格局产生什么影响?

考生志愿填报信息须打印签字确认

    以上海为例,考生在填报第一批、第二批本科志愿时,可分别填报4个平行志愿,即A、B、C、D四所院校(每所院校可填报6个专业志愿)。考生在填报第三批高职专科批次时,可填报8个平行志愿,即八所院校(每所院校可填报6个专业志愿)。在投档程序设置上:如考生填报了A、B、C、D四个平行院校志愿,投档时按分数排序,先看A志愿院校的投档情况,如果A额满,再向B投档,如B额满,再投向C……依次类推。若经检索后,考生投档均未成功,就只能进入征求志愿(补填志愿),征求志愿环节也实行"平行志愿"。

平行志愿与传统顺序志愿投档模式相比,主要有以下不同:

    上海推行的模式是"考前平行志愿",即考生须在考前对自己平时成绩、综合素质等有一个全方位的评价后再理性填报志愿,这样既可提高考生高考第一志愿的满足率,又可缓解以"分数挂帅"的平行志愿给中学素质教育带来的冲击。

我国自 1977年高考恢复以来,大部分省市采取的是考前填报志愿的方式。而近年来,全国越来越多的省份加入到了高考知分填报志愿的行列,截至2009年,已有云南、江苏等22个省份。

    "平行志愿"之所以要推广,从根本原因来讲,随着我国高等教育的发展,现行高考志愿填报体系与高考制度之间的不相容性越来越凸显--高考制度是以高考分数为依据,高分优先为原则;而高考志愿填报体系却是分数之外的因素起决定作用,偶然性和突发性因素较大,故两大制度体系发生冲突是必然的,所谓"考得好不如报得好",违背了教育初衷。

“为了给考生更多填志愿的准备时间,省招办初步决定,在试卷改完后分数通知考生前,先公布分数线,分数线预计比高考分数早公布2~3天。”郑观洲说,成绩通知考生后,即使个别考生对考分有异议申请查分,那也是个别现象,对整体分数没影响。先公布分数线等于给考生提供了一个“预报”志愿的时间,考生可以根据分数线和自己估的分数,先大概确定自己的分数位次和可以填报的学校。

    第四,新的方案要有兼容性和前瞻性。从根本上来讲,目前的招生体制以及考虑中的改革都不是最理想的模式,但是我们的改革方案要兼顾和预期将来政策的调整,要能包容和反映新的政策,这就要求改革方案具有开放性、符合教育的发展规律等。

今年分数线比分数早公布2~3天

    还有一种模式为"考后估分平行志愿",即高考一结束,考生对自己的高考进行估分,再以此为依据,填报平行志愿。这种情况下估分的准确性是至关重要的,但是由于没有整体高考分数的分布信息,其不确定性也是明显的,其博弈成分依然存在。

郑观洲表示,今年我省高招只在本科一批志愿中实行完全平行志愿,如果推行效果好的话,明年将在其他批次推广。

    复旦大学招生办公室主任郑方贤介绍:如按时间填报顺序分类,平行志愿又可分为考前平行志愿、考后估分平行志愿和考后出分平行志愿三种。

从2006年开始,我省高招第二志愿为平行志愿,今年我省决定在本科一批第一志愿实行平行志愿投档模式,也就是大家说的“完全平行志愿”。

    此前,湖南、江苏、浙江所采用的模式就是"考后出分平行志愿"。即高考后,考生知晓分数和知晓排名的基础上,填报高考平行志愿。从三省的实践来看,考生填报志愿轻松,大大降低了志愿填报的社会成本,尤其是缓解了整个社会对高考志愿填报的巨大心理压力。

完全平行志愿与知分报志愿优势互补

    除京沪两地今年推出"平行志愿"外,湖南、江苏、浙江三地已分别于2003年、2005年、2007年陆续实施了高考"平行志愿"改革。日前,教育部新闻发言人王旭明在接受新华社记者采访时表示:"推广平行志愿,是高考志愿填报改革的发展趋势所在。教育部将积极鼓励各省(区、市)试点推广高考平行志愿改革"。

一本志愿分三段,考生最多可报9个志愿

    所谓"平行志愿",就是一改传统的"分层志愿"为"平行志愿",改以往"志愿优先"为"分数优先",旨在降低考生填报志愿的博弈和风险,增加学生的报考选择权。

郑观洲说,知分填志愿和估分填志愿互有利弊。“知分报志愿的‘利’在于考生知道成绩后,没有了估分的烦恼,填报志愿时心里‘亮堂’、‘有数’,选择志愿时不会偏离自己的成绩。”郑观洲说,弊端是容易形成扎堆报考现象,导致志愿不均衡甚至高分落选。总体来说,知分填志愿还是利大于弊。

    --"平行志愿"为何得以推广?

本科一批一志愿实行完全平行志愿

    第二,2008年,教育部批准我国68所高等院校进行自主招生试点。而"平行志愿"是建立在高考分数上的人才选拔方式,高考分数的微小起伏可能给脆弱的选拔带来极大变数。以复旦大学为例,每年在上海地区录取的考生中,享受市级各类加分的考生占到20%多,少则加10分,多则加20分,这和一分之差即可落后几十名、甚至几百名的"平行志愿"招生方式极不协调,暴露出的不公平显而易见。如果高考加分标准混乱,势必将影响到"平行志愿"的有序推行。

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    那么,随着"平行志愿"改革的日益推广,"平行志愿"将对我国高招格局有何影响?郑方贤表示:"双轨并举"是目前我国高考志愿填报制度改革的最好方式,"双轨并举"也将成为此后很长一段时间内的我国高考志愿填报改革趋势。所谓"双轨并举"是指"平行志愿+自主招生"并重,以"分数优先"的平行志愿可保障高考制度在人才选拔过程中的公平公正;如何体现和保护各高校按照教育规律办学的自主权以及支持高中实施素质教育,需要*自主招生改革。

改革 知分填报志愿

    --"平行志愿"需注意的四大问题

“为了让考生在填报志愿时了解全体考生的成绩状况,我省在公布分数线时还将公布分数段统计情况,可以概括为‘知分、知线、知位’。”郑观洲说,知道分数段就能让考生知道自己的成绩在全体考生中的位置,防止报志愿扎堆。

    --"平行志愿"会否影响我国高招格局?

1989年曾实行知分填志愿

    有关专家表示:在我国优质高等教育资源稀缺的背景下,任何一个高校志愿填报制度改革都很难做到不偏不倚。在我国目前的教育体制下,衡量一个教育改革的成败,两个关键因素在于:能否保证公平公正,是否有利于创新人才培养。

三种志愿填报方式各有利弊,考前报志愿的好处是可以充分保证考生的专业兴趣;估分报志愿的好处则有利于考生按照兴趣爱好填报志愿,有利于各类学校都录取到优秀学生;知分报志愿的优点在于考生知道成绩后,心中更有“数”,可量体裁衣地选择适合自己的学校,缺点是容易造成扎堆等。

    要缓解普遍存在的高考志愿填报博弈局面,使得考生将注意力集中在如何提高自身文化水平上,高考"平行志愿"改革不失为一种较好的探索。但有关专家表示:若要使得"平行志愿"整体改革方案平稳推进,须兼顾以下因素:

(3)投档轮次不同:传统投档方式按志愿分轮次投档,即先投第一志愿(第1轮),再投二志愿(第2轮)、三志愿(第3轮);平行志愿正式投档只进行一轮,随后即征集志愿。

    第一,"平行志愿"大框架下的细则方案,要有利于中学开展素质教育。就目前全国统一高考录取体制而言,要达到在实施"平行志愿"前提下巩固和加强素质教育,唯一可选的方案则是加大高校的自主招生力度。但除教育部直属院校有条件进行自主招生外,还应考虑地方高校在本地的自主招生,并以政策确保高校具有同等的招生自主权。这样将大大促进高中的素质教育,同时又确保了高校的招生自主权。

郑观洲介绍,今年我省还将实行网上填报志愿,到时考生可通过互联网登录网上志愿填报系统、输入志愿信息,实现志愿信息提交。

    高考志愿填报制度改革是高考招生制度改革的组成部分。就全国而言,此前共有四种志愿填报方式:上海、北京、广东和吉林四省市的考前填报志愿,陕西、山西等11省份考后估分填报志愿,江西、安徽等12省考后出分填报志愿,以及湖南、江苏、浙江三省的考后出分填报平行志愿。

今年高招看分数填志愿

    再加上近年来,全国各地纷纷实行了各省(市)高考自行命题,出于种种原因,每个省(市)在高考试题和高考分数的把握上并未达到理想状态中的科学性和一致性(2006年上海市高考500分以上考生有10000多名,而2007年高考分数500分以上的考生仅5000余名,可见高考分数每年起落很大、稳定性很差),在一个高考测试基础系统不稳定且实际波动很大的环境下,以参考往年高考分数为依据的传统志愿填报方式蕴含的风险很大。

郑观洲介绍,2002年以前我省每批录取一般都是设置三个顺序志愿,2003年我省在第三志愿后面设置四个平行的学校志愿,开始了平行志愿投档探索。2004~2005年在第三志愿实行平行志愿(可报3~4个学校),2006年进一步改为第二志愿平行(可报1~4个学校),一直到去年都是这种模式(艺术类除外),但并未实行第一志愿平行的做法。

    第三,新的"平行志愿"方案要兼顾各方的利益。事实上,"平行志愿"容易造成原来办学层次并不明显的学校会自然地被高考分数机械地划为三六九等,势必影响部分院校的生源质量。要使新的方案平稳过渡,必须要照顾各主体方的利益,尤其是要将重心放至如何增加考生选择机会和录取机会等问题上。只有对考生有利的方案才能被社会所普遍认同和接受。

郑观洲说,目前,在实行平行志愿投档模式上还存在一些争议,如高校反映录取考生成绩“扁平化” (集中在某一分数段),考生考分很接近,录取时容易“分分计较”,限制了高校招生录取的自主权等,但它能有效降低考生志愿填报风险,提高考生志愿的满意度,减少高分考生落选问题。“今年我省同时推出知分报志愿和平行志愿投档模式,发挥二者互补作用。”郑观洲说,知分报志愿为考生选择学校和考虑志愿排列顺序提供了数据参考,平行志愿可以有效化解知分报志愿容易出现的志愿扎堆问题。

    事实上,考生、学校、乃至各省(市)高招部门面对譬如高分落榜等情况毫无办法,而高校生源不均衡、录取层次多、效率低等问题也是摆在面前的难题。故高考"平行志愿"改革呼之欲出。

改革 完全平行志愿

高招牵动着数百万考生和家长的心,之前不少学校传出今年将从“估分填志愿”改为“知分填志愿”等消息终于尘埃落定。

随着平行志愿在全国的逐步推广(2008年全国6省份第一志愿实行平行志愿,2009年扩大到16省份),我省社会各界对在高招中实行平行志愿的呼声也越来越高。

高考网上报名已结束,数据正汇总

目前,全国高考志愿填报模式大致分为三种:第一种是高考前填报志愿;第二种是高考后估分报志愿;第三种是高考成绩出来后填报志愿。

已有16省份实行完全平行志愿

郑观洲介绍,平行志愿是指同一志愿序号中的多个并列志愿(一般3~5个)。如本科一批第一志愿为4个平行院校志愿,那么这4个院校志愿为并列关系,均为第一志愿;其表述方式一般是按字母顺序排列为 A志愿、B志愿、C志愿、D志愿;对招生院校而言,不管考生被投到ABCD哪个院校,都视为第一志愿考生。

目前,我省高校中列入“211工程院校志愿”的只有郑州大学一所;河南大学是列入 “211工程院校志愿”还是“其他院校志愿”,尚在研究中。

其中,“自主生志愿”设置一个学校,供自主招生合格考生填报相应的自主招生院校,没有参加自主招生的考生可不填报;“211工程院校志愿”设4个平行志愿,供考生选择填报211工程院校(包括985工程院校及自主招生院校);“其他院校志愿”设4个平行志愿,供考生选择填报参加本科一批录取的除“985”、“211”和自主招生以外的高校。如果参加了自主招生,考生最多可填报9个志愿,比往年5个志愿大大增加。

高招时间安排调整

改革 网上报名

1989年我省采取了知分后填报志愿,由于当年考生“扎堆报考”,第二年,又恢复考后估分填报志愿,并延续至去年。

(1)投档规则不同:以往是先按志愿归队,再按分数排序,体现“志愿优先”;平行志愿投档是按“分数优先”的原则,先按分数排序,再遵循志愿投档。

昨天上午,省招办召开新闻发布会,正式公布我省今年高招将实行四项重大改革:网上报名、网上填报志愿、知分填志愿和平行志愿投档模式。这也是我省近年来高招最大的一次“变脸”,省招办和高校、高中等相关专家对此进行了详细解读。家长和考生可以把这张报纸留下来,作为今年高招填报志愿时的参考。

改革 网上填报志愿

今年一个利好消息是:教育部实行政策倾斜,将对推行平行志愿的省份增加2%的招生计划。我省考生将从中受益。

录取时本科一批分三段投档,先投自主生志愿,再投211工程院校志愿,最后投放其他院校志愿;每段投档一轮。三轮投档之后,该批有缺额的学校再统一征集志愿。

为什么我省一直没有实行第一志愿平行的做法?“主要是由于我省考生人数多,招生计划少,在平行志愿尚未被高校广泛认可的前几年,实行顺序志愿与平行志愿相结合的模式,更有利于维护和争取河南考生的最大利益。”郑观洲说。

由于知分填报志愿时间比估分填志愿要晚,我省提前录取的军队院校、公安院校的体检、面试工作,艺术院校提前投档工作,考生填报志愿咨询服务工作等,都将作出适当调整。省招办特别提醒这类考生,军队、公安院校体检通知、分数线等都在网上公布,不会再人工通知。

这些改革到底是利大于弊还是弊大于利呢?学生、家长、老师以及高校各有说辞。无论高考投档模式怎么改,高考填志愿方式怎么变,考生的分数才是决定性因素,考高分能让考生在填报志愿时游刃有余。 (今报记者 赵媛 高冬丽实习生 宋青丽)

去年,省招办将平行志愿投档模式在招生人数较少的对口招生和专升本录取中试行,同时征求了有关高校的意见。今年省招办提出并经教育厅研究同意、报省政府批准,决定今年在本科一批录取中实行第一志愿平行志愿投档模式。

往年,高考分数一般在6月25日左右出炉,今年高招录取程序将和往年不同,那么高招时间安排有哪些变化?

另外,今年填报志愿的咨询时间也作相应调整。网上咨询分两部分:第一次是开始报志愿包括提前批、本科一批、本科二批,第二次是本科三批和专科。现场咨询将从往年的两次合并成一次,省招办将会随后公布具体时间安排。

网上志愿填报系统已提前进行了开发和实验,在去年普通高招征集志愿、专科补录和专升本、对口招生志愿填报时已经实行并获得成功。今年是在去年的基础上,进一步优化系统,在正式填报高招志愿中实施和运行。“在网上正式提交志愿和采集相关信息之后,还要打印出来相应表格由考生签字确认,存入考生档案。”郑观洲介绍,为确保准确,今年仍要保留考生信息书面确认制度。

省招办新闻发言人郑观洲介绍,我省高考考生已经进行了网上报名,目前,高考报名工作已经顺利结束,数据正在验收汇总。

让考生“知分、知线、知位”

郑观洲说,志愿设置进行这样的调整好处有两个:一是有利于自主生的录取,有利于名牌大学特别是自主招生学校合理安排和使用其机动招生计划;二是有利于高分考生的录取,高分考生若在上一段落选,下一段有志愿还可以再投,进一步减少考生填报志愿的风险。

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郑观洲介绍,这四项改革关系到填志愿、公布分数时间安排等问题,目前具体时间还未完全确定。

"平行志愿"影响好招情势 推动需关切四大难点彩世界彩票平台。知分填志愿和平行志愿投档模式是今年河南高招改革最受关注的两大亮点。知分填志愿,让学生如同在清水中摸鱼,而平行志愿投档模式又可以保护高分考生。

为了尽可能减少平行志愿投档模式的负面作用,今年我省本科一批志愿调整为三段——“自主生志愿”、“211工程院校志愿”和“其他院校志愿”。

今年高招改革中最受关注的变化,就是在实行了多年的估分填报志愿模式后,改为考生知道分数、分数线以后报志愿。

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